REACH, reachtaíocht an Aontais Eorpaigh ar chlárú, ar mheastóireacht agus ar údarú ceimiceán, tagtha chuig céim ina cur chun feidhme fadtréimhseach áit a bhfuil beagnach an oiread céanna conspóide ag baint léi agus a tugadh isteach naoi mbliana ó shin.
I measc go leor earnálacha tionsclaíocha tá sé ag cruthú teannais nua, ní hamháin i measc táirgeoirí ceimiceán amhail táirgeoirí bratuithe agus a soláthróirí amhábhar ach freisin i measc bratuithe iartheachtacha agus úsáideoirí ceimiceán eile atá clúdaithe freisin ag rialacháin REACH.
Mar thoradh air sin tá príomhchuspóirí REACH – faisnéis sábháilteachta a scaipeadh faoi shábháilteacht ceimiceán síos slabhraí soláthair agus deireadh a chur de réir a chéile na gceimiceán is guaisí – i gcontúirt.
Ar an gcéad dul síos, beidh na mílte FBManna, go leor acu a bhfuil baint acu le táirgeadh, dáileadh agus úsáid bratuithe, ag dul i ngleic leis na castachtaí a bhaineann le próifílí sábháilteachta iomadúla ceimiceán íseal-toirte a tharraingt suas sa dá bhliain atá romhainn. Faoi lár-2018 beidh an tráinse deireanach – sa raon 1~100 tonna – as an timpeall 30,000 ceimiceán atá clúdaithe ag REACH le bheith cláraithe.
Tá easpa fios gnó agus taithí ag go leor de na cuideachtaí beaga seo chun déileáil leis an mhais sonraí atá riachtanach chun sainchomhaid chlárúcháin a chruthú. De bharr na n-acmhainní airgeadais agus daonna is gá chun próifílí sábháilteachta a chur le chéile féadfaidh go leor FBManna cinneadh a dhéanamh gan a gceimiceán speisialtachta a chlárú, rud a d'fhéadfadh a bheith ganntanas príomh-chomhpháirteanna foirmlithe brataithe. Tá roinnt eagraíochtaí trádála a bhfuil líon mór ball GBM acu, ní hamháin ag déanamh bratuithe nó a gcomhábhair ach ag úsáideoirí bratuithe freisin, ag éileamh go laghdófaí ualach riaracháin REACH ar chuideachtaí beaga.
Cé go bhfuil an próiseas clárúcháin faoin gclárú níos mó ná leath críochnaithe anois, tá ionadaithe GBM ag iarraidh na ceanglais sonraí sábháilteachta do cheimiceáin sa lúibín 1 ~ 100 tonna a mhaolú. Chiallódh sé sin nach mbeadh na hoibleagáidí sonraí maidir le ceimiceáin sa tráinse chomh dian céanna leis na hoibleagáidí maidir le ceimiceáin toirt níos airde atá cláraithe cheana féin.
Tá sé léirithe ag an gCoimisiún Eorpach, an feidhmeannach AE atá bunaithe sa Bhruiséil atá freagrach as reachtaíocht nua agus leasuithe ar dhlíthe atá ann cheana a fhormheas ag Parlaimint na hEorpa agus ag rialtais 28 ballstát an AE, go bhfuil sé toilteanach cabhrú le FBManna atá ag streachailt le REACH a chomhlíonadh. Tá comhshaolaithe agus eagraíochtaí neamhrialtasacha atá i mbun feachtais ar shaincheisteanna sláinte agus sábháilteachta ag cur in aghaidh aon mhaolú ar shrianta ar cheimiceáin ghuaiseacha ardriosca.
Ar phríomhghné amháin de REACH – údarú ceimiceán guaiseach chun fanacht ar mhargadh an AE – tá a míshástacht á roinnt ag táirgeoirí ceimiceán agus a n-amhábhar. Feictear go bhfuil an próiseas údaraithe i gcroílár REACH mar is é an aidhm atá leis na ceimiceáin is guaisí a bhaint den mhargadh. Sa phróiseas, mar a chuireann an Ghníomhaireacht Eorpach Ceimiceán (ECHA) i bhfeidhm faoi láthair, atá freagrach as REACH a riar, agus an Coimisiún Eorpach, an cinnteoir deiridh maidir le húdaruithe, déantar ceimiceáin a chatagóiriú ar dtús mar shubstaintí is ábhar imní an-ard (SVHC) chun bheith ina n-iarrthóirí ar údaruithe. údarú. Nuair a bheidh siad ar an liosta iarrthóra ní mór dá dtáirgeoirí nó dá dáileoirí iarratas a dhéanamh ar a n-údarú nó tá baol ann go gcuirfear toirmeasc ar na substaintí. Tá formhór mór na SVHCanna aicmithe mar charcanaigineach, só-ghineach agus tocsaineach don atáirgeadh (CMRanna). Ní mór d’iarratasóirí ar údarú fianaise a sholáthar go bhfuil rialú leordhóthanach á dhéanamh ar na rioscaí a bhaineann le nochtadh dá gceimiceán nó gur mó na tairbhí sóisialta agus eacnamaíocha dá bhfanfaidh siad ar an margadh ná na rioscaí sin.
Ní thugtar údaruithe ach amháin le haghaidh úsáidí sonracha ceimiceán, a chaithfear a chur ina n-ionad nuair a bheidh roghanna eile níos sábháilte agus leordhóthanacha forbartha. Go dtí seo as timpeall 170 SVHC, bhí níos lú ná 10 n-úsáid shonracha le haghaidh seacht gceimiceán údaraithe go déanach anuraidh ag an gCoimisiún Eorpach tar éis an nós imeachta fada a chur i gcrích. "Mura gcuirtear an t-údarú i bhfeidhm i gceart, ní chomhlíonfaidh REACH a sprioc maidir le ceimiceáin atá díobhálach do dhaoine agus don chomhshaol a bhaint den mhargadh," a dúirt Tatiana Santos, oifigí sinsearacha beartais le haghaidh ceimiceán ag an mBiúró Eorpach Comhshaoil, eagraíocht neamhrialtasach atá bunaithe sa Bhruiséil. , ar luas mall an phróisis. Thíolaic an Coimisiún Eorpach anuraidh tograí chun an nós imeachta a shruthlíniú, lena n-áirítear na ceanglais sonraí in iarratais ar údarú a éascú agus níos mó meáchain a thabhairt do na tairbhí socheacnamaíocha a bhaineann le táirgí SVHC a fhanann ar an margadh.
Ba é an t-aistriú ar bhuntáistí socheacnamaíocha ná “iarracht chun REACH a stiúradh ó cheimiceáin a rialáil bunaithe ar a n-airíonna intreacha agus i dtreo rialacháin bunaithe ar chineálacha eile imní, go príomha eacnamaíoch,” a dúirt ChemSec, eagraíocht neamhrialtasach sa tSualainn a bhfuil ceanncheathrú aige. "D'fhéadfadh éifeachtaí neamhbheartaithe agus friththáirgiúla a bheith ag an (simpliú) seo ar iarrachtaí an tionscail infheistíocht a dhéanamh i dtáirgí ceimiceacha níos glaise mar ionadaigh," d'éiligh grúpa infheistíochta, faoi cheannas Impax Asset Management, Londain. Spreag ECHA fionnachtain in earnáil na bratuithe Eorpacha nuair a thacaigh sé le húdarú an bhliain seo caite ar raon úsáidí brataithe tionsclaíocha den lí buí sulfochromáit luaidhe (PY.34) agus den mholybdate crómáit luaidhe sulfáit dearg (PR.104), an dá rangaithe mar carcanaigineach. Ba é Dominion Colour Corporation (DCC) Cheanada a rinne an t-iarratas, a d'áitigh ina aighneacht gur theip ar roghanna eile saor ó luaidhe le 30 bliain a chur in ionad PY.34 agus PR.104 toisc nach raibh a gcuid feidhmíochta "maith go leor" agus a gcuid feidhmíochta. Déanann costas breise iad "níos mó míshásúil." Tá cinneadh ECHA fós le formhuiniú ag an gCoimisiún, agus táthar ag súil go dtiocfaidh sé anuas ina fhabhar go luath i mbliana.
Chuir moladh na gníomhaireachta údarú 12-bliana fearg ar chumainn agus ar tháirgeoirí brataithe mar go bhfuil an tionscal ag leanúint le toirmisc dheonacha ar úsáid líocha luaidhe le cuideachtaí mar AkzoNobel, BASF agus Jotun agus roghanna margaíochta eile le ceithre bliana. Thug Cónaidhm Bratuithe na Breataine (BCF) rabhadh go leanfadh údarú an AE ar phéinteanna crómáite luaidhe le trádáil dhomhanda i líocha crómáit luaidhe, lena n-áirítear i dtíortha le rialacháin laga. "Creidimid gur cheart don AE a bheith chun tosaigh sa tsaincheist seo agus cosc a chur i bhfeidhm ar úsáid crómáit luaidhe i bpéinteanna," a dúirt an BCF i ráiteas. Bhí Cumann Déantóirí Dúigh Péinte agus Priontála na Sualainne (SVEFF) níos cruinne fós. "Ba cheart go mbeadh sé ina cheist cheart crómáit luaidhe a choinneáil amach ó mhargadh an AE, chomh maith le deireadh a chur leo de réir a chéile i gCeanada agus i dtíortha eile ina gceadaítear iad go fóill," a dúirt sé i gcomhdhearbhú le grúpa caomhnaithe dúlra sa tSualainn (SSNC). ).
Idir an dá linn tá thart ar 40 cumann Eorpach agus náisiúnta iartheachtacha, a dhéanann ionadaíocht thar ceann earnálacha innealtóireachta agus próiseála miotail den chuid is mó, go leor acu ina n-úsáideoirí móra brataithe, i mbun feachtais le haghaidh athruithe móra ar rialuithe rialála ar cheimiceáin a chuirtear i bhfeidhm ina monarchana táirgthe. In ionad oibleagáid a bheith orthu leibhéil chosanta REACH a chur i bhfeidhm, ba mhaith leo a bheith in ann cloí le teorainneacha nochtaithe gairmeacha uile-AE (OELanna) nach bhfuil chomh dochraideach. Measann saineolaithe nach mbainfidh an feachtas mórán amach mar go bhfuil go leor OELanna as dáta agus srianta ina raon feidhme. Mar sin féin cuireann an tionscnamh béim ar an méid míshásta le REACH atá tar éis síneadh síos an slabhra soláthair.
